对于沙特的申请，英国和意大利持开放态度，颇有开展合作意向，但日本提出反对。自去年底正式参加“全球空中作战打算”项目，日本表示十分积极，同各方在诸多研发领域展开合作，盼望尽快实现空中防务跨越式发展。此次，日本担忧“新搭档”参加会影响项目研发进度及之后分工份额，因此持反对态度。

　　事实上，自英、意、日共同研发“暴风”战机以来，3国关于技术共享、成本分摊、分工份额等问题的分歧一直存在。如今，沙特参加的强烈意愿令尚未进入安稳发展轨道的该项目再生变数。

　　沙特盼望跻身“新一代战机俱乐部”

　　早在今年3月，英国和沙特发布将针对在新型战机领域合作的可能性展开普遍讨论。7月，沙特又向日本表明了参与意向。为参加欧洲新一代战机项目“全球空中作战打算”，沙特做出不少奋斗。

　　沙特之所以对该项目表示出强烈兴致，重要有两方面原因。

　　一是沙特当前引进国外先进战机频频受阻。无论是欧洲“台风”战机还是美国F-35战机，均由于种种原因未能顺利列装沙特空军。因此，沙特选择另辟蹊径，希望通过与更多防务制作商树立合作搭档关系，获得新一代战机，强化本国空中力气。

　　二是沙特自身军工基本单薄，国防工业实力并不能满足本国发展须要。参加“新一代战机俱乐部”，有助于沙特获取航空科技领域先进技术，晋升国防兵器设备制作才能。

　　实际上，为减少对外部兵器供给的依赖，改善军工技术长期受制于人的局势，近年来，沙特采用了诸多举措推动国防工业本土化和自主化，其中包含同多国军工企业开展深度合作。此次针对“全球空中作战打算”的合作意向，同样是沙特推进军工发展的主要措施。

　　针对沙特此举，英国和意大利持开放态度。英国国防部一名官员表现，沙特被视为新一代战机打算的主要合作搭档。众所周知，战机研制费用昂扬，研发新一代战机更是耗资宏大。有英国媒体称，欧洲新一代战机项目“全球空中作战打算”须要投入数百亿英镑乃至更多。沙特虽然技术实力欠佳，却能为该项目提供有力的资金支撑。

　　然而，沙特一旦参加，分工份额、收益分配等一系列规划必然会变动调剂。去年才参加该项目的日本，自然不想让他国分享“红利”。此外，日本还担忧沙特参加后共享敏感信息，导致项目发生安全问题。总而言之，日本极其盼望新一代战机项目能够如期推动且尽快落地，不想让当前态势变得庞杂，因此对新成员参加并不欢迎。

　　笼络更多“新朋友”参加新项目

　　当前，欧洲新一代战机项目分为两种，一种是英国主导的“全球空中作战打算”，另一种是法国主导的“未来空中作战体系”。两种项目多次“撞车”，竞争十分剧烈。

　　实际上，欧洲新一代战机项目底本由英、法结合研制。在英国“脱欧”后，项目不可避免走向分裂，英、法开端各自主导新一代战机项目。

　　英国最初将新一代战机命名为“暴风”，并不断发展新的合作搭档。2020年底，英国批准大利、瑞典正式签订三方体谅备忘录，开端携手研制新一代战机。由于诸多分歧，瑞典始终游离在合作边沿。今年初，底本已经消散在合作名单中的瑞典宣布消息称，将继续参与新一代战机研制。但没过多久，瑞典又表现将暂缓参加该项目。

　　不过，作为欧洲航空领域的“新星”，“暴风”新一代战机项目热度很高，并不缺少“新朋友”。2021年底，英、日两国发布投入2亿英镑，合作研发新一代战机发起机。紧接着，两国又结合启动了先进机载雷达项目，用以设备未来新一代战机。此外，两国合作范围还逐步涉及总体设计、要害子体系乃至先进机载兵器等方面。

　　从技术实力来讲，日本整体航空工业才能不容小觑。虽然日本在航空装备的整体规划和论证设计才能方面并不突出，但其航空产业链较为完全，制作才能可圈可点。有英国高层表现，日本在航空技术上取得的宏大提高，可以与英国形成优势互补。

　　从预期目标来看，日本对于新一代战机的要求包括较高飞行速度、较远航程、能够携带重型兵器等，这与英国对于新一代战机的性能寻求高度类似。

　　因此，英、日两国合作进一步走向深刻。去年底，英国、意大利和日本发表结合声明，发布将“暴风”新一代战机项目和日本开展的F-X下一代战机打算合二为一，联手打造“全球空中作战打算”。

　　作为新参加的合作搭档，日本热心高涨，盼望尽快达成目标愿景。然而，近期沙特的呈现为该项目增加新变数，日本反对沙特参加并向英国和意大利表明立场，下一步能否支撑新成员参加尚未可知。

　　再看欧洲研制新一代战机的另一种项目——由法国、德国和西班牙牵头的“未来空中作战体系”同样遇到类似处境。前不久，比利时以打量员地位参加该项目，引起法国公开反对。

　　整体来看，欧洲新一代战机项目不断上演着分分合合的进程。作为欧洲空中防务发展的引擎，两大项目充足凝结了各参与方最先进的航空技术，但各国现实须要很难统一，种种矛盾层出不穷，均陷入进展迟缓的困境。

　　未来，两大项目是走向强强结合还是延续两极发展，仍是一个未知数。

　　多国参与依然难解诸多难题

　　作为着眼于未来战场的先进航空设备，“全球空中作战打算”被寄予厚望。2018年范堡罗航展上，英国首次对外披露新一代战机研制打算，并宣布了《作战航空战略：一个雄心勃勃的未来愿景》文件，将新一代战机项目定位至关乎英国航空工业未来发展的战略高度。

　　梦想虽饱满，现实很骨感。目前参与该项目研发工作的有：英国BAE体系公司、英国罗罗公司、意大利莱昂纳多公司以及日本三菱重工等航空防务企业。各方积极整合了先进的航空技术，但项目进展并不顺利，“全球空中作战打算”仍面临诸多难题。

　　一是研发成本高。据报道，美国F-22战机的研发成本约为280亿美元，F-35战机更是到达惊人的551亿美元。相比五代机，研制新一代战机难度系数更高、消耗时光较长，须要源源不断注入资金，“烧钱”速度更是惊人。尽管英、意、日3国能够共同分担巨额成本，但这仍然让各方感觉压力很大。目前，3国对项目的成本分摊问题尚未达成一致。

　　前段时光，英国针对“全球空中作战打算”投入约8.16亿美元，重要用于新一代战机项目下一阶段研制的技术攻关。但显然英国的这笔资金投入在巨额开销前依然是杯水车薪。

　　二是合作矛盾多。参与战机核心领域的研发工作不仅能带来技术才能的积聚和跃升，还能获得相干经济收益，因此各方均希望获取更多分工份额，博得自动权。据外媒报道，3国曾针对“全球空中作战打算”进行会谈，重要聚焦于由英国担任首席合作搭档，还是3国拥有平等全部权的问题。日本三菱重工公司一名高管也曾表现，有诸多研发领域是众公司都想参与的。时至今日，项目具体分工份额还未肯定。

　　从此前瑞典在“参与”和“退出”之间的重复横跳可以看出，形成良好的合作模式并不容易。一旦冲突难以折衷，各国出于“抱团取暖”目的而达成的合作极易崩溃。如今，沙特表明了参加项目的意向，这可能会给项目发展带来更多不稳固因素。

　　三是项目达标难。对照目前国际上提出的新一代战机规范——超声速巡航才能、超强隐身才能、超级灵活性、高端综合航电和战场感知才能，该战机能否跃升至新一代战机范围还很难说。首先，综合剖析其发起机和睦动外形等情形，恐怕难以到达新一代战机飞行速度。其次，纵使战机的诸多设计体现了对隐身性能的考量，但远未形成突破性进展，要想应对各种波段的雷达探测还有艰苦。

　　实现战机跨代升级的难度很大，对制作国航空工业程度提出了极高要求。综合来看，“全球空中作战打算”仍处于研讨和摸索阶段，相比上一代战机，并未形成绝对的压倒性优势。

　　2023年范堡罗航展上，英国表现，新一代战机项目的飞行验证机打算将在2027年前试飞。目前，“全球空中作战打算”正朝着2035年形成初始作战才能，2040年前后替代“台风”战机的目标前进。然而，这些美妙愿景最终能否达成，还取决于项目各方能否步调一致，施展协作优势。